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《区人民政府办公室关于建立贵阳市白云区防控金融风险联席会议制度的通知》解读

文章来源: 贵阳市白云区人民政府办公室 发布时间: 2022-03-10 09:51 0次 打印 关闭 [字体: ]

文件原文:《区人民政府办公室关于建立贵阳市白云区防控金融风险联席会议制度的通知》

问:文件出台的背景是什么?

答:为深入贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述,全面落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府关于防范化解金融风险有关决策部署,进一步做好金融风险防控工作,切实维护全区金融稳定,根据《省人民政府办公厅关于建立贵州省防控金融风险联席会议制度的通知》(黔府办函〔2022〕3号)文件精神,经区人民政府同意,决定建立白云区防控金融风险联席会议(以下简称联席会议)制度。

问:联席会议职责及人员组成?

答:

一、联席会议主要职责及组成人员

贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府关于防范化解金融风险工作的决策部署;研判全区金融风险并向区委、区政府提出工作建议,统筹推进全区金融风险防控工作,做好金融机构特别是地方法人金融机构、由地方政府履行监管职责的地方金融组织、新兴金融业态的风险防控工作,推动落实属地责任;办理省委、省政府、市委、市政府交办的其他事项。

召 集 人:区委常委、区政府常务副区长

区政府挂职协助分管金融工作副区长

副召集人:区政府办联系金融工作副主任

区金融工作服务中心负责人

成 员:区法院、区检察院、区委宣传部(区网信办)、区委政法委、区信访局、区发改局、区工信局、区公安分局、区民政局、区司法局、区财政局、区住建局、区交通运输局、区农业农村局、区商促局、区文旅局、区市场监管局、区大数据局、区金融工作服务中心、区供销社分管领导。

联席会议办公室设在区金融工作服务中心,区金融工作服务中心负责人为办公室主任,区政府办联系金融工作副主任为办公室副主任。联席会议成员单位相关科室负责人为联席会议办公室成员(联席会议联络员)。联席会议及联席会议办公室不刻制印章,由区金融工作服务中心代章。

联席会议暂设地方法人金融机构风险防控工作组、政府隐性债务传导金融领域风险防控工作组、非法集资风险防控工作组、供销社社员股金服务组织风险防控工作组、房地产企业传导金融领域风险防控工作组等5个工作组,由相关部门和单位牵头,负责本领域相关风险防控工作。联席会议结合实际,可调整和增设相应工作组。

问:联席会议办公室及成员单位主要职责?

答:

(一)联席会议办公室主要职责

承担联席会议日常工作:负责指导、督促各有关部门和单位贯彻落实国务院金融稳定发展委员会办公室和省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府及联席会议关于防控金融风险的有关决策部署;及时收集汇总、分析金融风险信息,向联席会议报告并提出工作建议; 定期形成重要信息专报呈报区领导,并根据情况通报有关部门;完成联席会议交办的其他工作。

(二)成员单位主要职责

区金融工作服务中心:承担联席会议办公室日常工作;牵头负责非法集资风险防控工作组和地方法人金融机构风险防控工作组工作,负责分析、研究地方金融组织、非法集资等领域风险情况;指导各乡镇、街道办做好属地金融风险防控工作;结合工作职责做好地方金融领域风险防控工作。

区法院、区检察院、区公安分局:负责对金融风险涉法问题进行研判,依法处置金融风险。

区委宣传部(区网信办):负责统筹做好区内金融风险网络舆情处置工作及网络舆情以外的舆情处置工作,指导相关部门和单位做好网络舆情收集、研判和处置工作,做好相关宣传报道和舆论引导。

区委政法委:负责分析、研究金融领域维稳形势,指导、组织政法机关做好金融领域维稳工作。

区信访局:负责做好区内涉金融领域信访信息的收集、研判,指导相关部门和单位做好信访工作。

区发改局:负责分析、研究全区企业债券领域风险情况,结合工作职责做好主(监)管领域金融风险防控工作。

区司法局:负责对金融风险涉法问题进行研究,提出法律意见。

区财政局:牵头负责政府隐性债务传导金融领域风险防控工作组工作;负责分析、研究政府隐性债务传导金融领域风险情况;指导督促各地各有关部门和单位稳妥推进政府隐性债务风险化解;加大监督问责力度,坚决遏制新增政府隐性债务。

区住建局:牵头负责房地产企业传导金融领域风险防控工作组工作:负责分析、研究全区重点房地产企业传导金融领域风险情况,结合工作职责做好房地产领域涉金融风险防控工作。

区市场监管局:负责分析、研究涉金融领域工商注册登记情况,加强企业、个体工商户名称和经营范围等商事登记管理(除法律、行政法规和国家另有规定外,企业、个体工商户名称经营范围中不得包含“金融”“交易所”“交易中心”“理财”“财富管理”“股权众筹”等字样或者内容)。

区供销社:牵头负责供销社社员股金服务组织风险防范工作组工作;负责分析、研究全区供销社社员股金服务组织等领域风险情况;结合工作职责做好供销社社员股金服务组织相关风险防控工作。

其他部门和单位负责结合工作职责,分析、研判主(监)管领域金融风险情况,结合工作职责做好主(监)管领域金融风险防控工作。

问:工作机制是什么?

答:

(一)日常会议制度。联席会议每季度召开一次会议,由召集人或其委托的副召集人主持,分析、研判全区金融领域风险情况,研究金融风险防控工作。必要时可遂请非成员单位负责人参加会议。联席会议议定事项可根据工作需要以联席会议名义印发会议纪要。

(二)会前研判制度。区财政局、区住建局、区供销社、区金融工作服务中心等联席会议成员单位按照工作职责,及时梳理本领域金融风险情况,认真研判并形成书面报告,于每月28日前报送联席会议办公室。联席会议召开前,联席会议办公室应当通过召开联络员会议或其他形式,分析、研究金融领域风险情况形成书面报告,研究提出需联席会议讨论和议定的事项,及时提交召集人和副召集人审定。

(三)信息专报制度。联席会议办公室应当于联席会议召开后及时形成信息专报,呈报区委、区政府主要领导,区委副书记,其他有关区领导。

(四)应急处置制度。根据金融风险引起的突发事件性质、影响范围和危害程度等情况,联席会议办公室应当依照《贵州省金融突发事件应急预案》规定,提请上级金融风险应急指挥部启动应急响应。

(五)协作配合制度。联席会议应按照国务院金融稳定发展委员会办公室及省委、省政府、市委、市政府有关要求,强化与区高风险金融机构风险化解处置工作领导小组、区政府性债务和政府隐性债务风险防范化解工作领导小组、区防范和处置非法集资工作领导小组、区供销社社员股金服务组织清理整顿工作领导小组、区房地产市场调控联席会议制度等议事协调机制的联动,及时共享信息,全面分析问题,稳妥处置风险。

(六)督促检查制度。对联席会议议定事项,各成员单位要强化责任、认真落实,及时向联席会议办公室报送推进情况,重大情况及时向区政府报告。联席会议办公室应当对各成员单位落实联席会议议定事项情况进行跟踪检查,形成报告报送联席会议并及时向各成员单位通报。对工作落实不力、造成重大负面影响的单位或个人,联席会议按程序移送有关机关问责。

问:工作要求是什么?

答:

(一)强化组织领导。各有关部门和单位要高度重视,明确责任领导和责任人,统筹推动金融风险防控工作,推动辖内金融业健康发展。

(二)强化责任落实。各级各有关部门和单位要全面落实工作责任制,结合自身工作职责,主动研究防控金融风险相关问题,认真落实联席会议各项工作要求,有效防控本地区、本领域金融风险。

(三)强化工作合力。联席会议办公室要强化统筹调度,积极协调各成员单位充分发挥职责作用,各级各有关部门和单位要主动担当、加强沟通、密切配合、相互协作,形成工作合力,共同维护全区金融稳定。